Nuevas promesas, viejos políticos, One Piece

Para más información, pueden consultar la página del Grupo de Trabajo de Asia del Sur en el Cari (del cuál soy miembro) o escuchar mis entrevistas en Radio Buenos Aires, Sputnik o ADN.

Ahora que están de moda de nuevo las brujas.

Ahora que Rosa Pascal (Venus Psíquica, en Instagram) es citada por todos los medios.

Ahora que el Tarot es una herramienta de estado.

Yo voy a hacer una predicción, con el más terrible de los oráculos: los procesos históricos.

Mi predicción es: hay algo que se esfuerza en nacer, en múltiples países. Hasta ahora viene siendo abortado, muchas veces de forma violenta. Pero sigue intentando.

Es algo que surge de los diferentes movimientos antipolítica y busca, de alguna manera, ser una nueva forma de política. Pero este movimiento es

“Un Estado multiétnico, multilingüe, multicultural, inclusivo y federal.”
— Preámbulo de la Constitución de Nepal (2015)

El camino de Nepal hacia un sistema representativo moderno es uno de los más turbulentos y fascinantes de Asia.

Podemos resumirlo de la siguiente manera:

• Acto 1: El pueblo Nepal se organiza en una sociedad democrática
• Acto 2: Alguien de la oligarquía (generalmente, con apoyo externo) viene y les dice “No, esto de la democracia no es para ustedes, vamos a un gobierno autoritario”
• Acto 3: El pueblo Nepalí se rebela y vuelve al acto 1

Desde la oligarquía Rana (1846–1951), pasando por el breve experimento democrático de 1959, la monarquía autoritaria del Panchayat (1960–1990) y las dos grandes revoluciones populares (1990 y 2006), el país ha buscado una y otra vez responder a la pregunta: ¿cómo incluir a todos en un Estado tan diverso y afianzar la democracia en una sociedad tan sacudida por el autoritarismo?

Veámoslo en acción

Acto 1

En 1951, tras la caída de los Rana, Nepal ensayó por primera vez el multipartidismo. B.P. Koirala fue elegido en 1959 como primer ministro en elecciones libres, peeeero

Acto 2

apenas un año después el rey Mahendra disolvió el parlamento y estableció el sistema Panchayat, un régimen “sin partidos” que concentraba el poder en el trono.

Durante treinta años, la representación política fue mínima. El rey se presentaba como garante de la “unidad nacional” frente a India y China, pero en la práctica anulaba cualquier pluralismo.

Acto 3

En 1990, la Jana Andolan I (Movimiento Popular) derribó el Panchayat y restauró el multipartidismo bajo monarquía constitucional. Sin embargo, la inestabilidad, la corrupción y la exclusión persistieron.

De este caldo de cultivo surgió la insurgencia maoísta (1996–2006), que denunció la marginación de campesinos, minorías étnicas y mujeres. El conflicto armado dejó más de 13.000 muertos, pero también abrió paso a una nueva transformación: el acuerdo de paz de 2006, la abolición de la monarquía en 2008 y el inicio de la república federal.

Vamos de nuevo al Acto 1

Tras años de asamblea constituyente y fuertes disputas (particularmente con la comunidad madhesí en el sur), en 2015 se promulgó la Constitución de Nepal. Sus pilares representativos son:

1. Federalismo: 7 provincias con gobiernos y asambleas propias, además de 753 municipios y consejos rurales.

2. Sistema mixto electoral:

   • 165 diputados elegidos directamente (mayoría simple).

   • 110 escaños por representación proporcional.

3. Cuotas de inclusión: en las listas proporcionales los partidos deben garantizar la participación de:

   • Mujeres (mínimo 33%).

   • Dalits (castas históricamente discriminadas).

   • Adivasi janajatis (pueblos indígenas).

   • Madhesíes, tharus, musulmanes y comunidades de regiones atrasadas.

4. Comisiones de inclusión: instituciones autónomas para velar por los derechos de mujeres, dalits, indígenas, madhesíes y otros grupos.

Como escribió el constitucionalista Krishna Hachhethu:

“La Constitución de 2015 es más que una carta política: es un pacto social que reconoce la diversidad como fundamento del Estado.”

Peeero, Acto 2

Khadga Prasad Sharma Oli (conocido como K.P. Oli) fue la figura política dominante del período republicano. Líder del CPN-UML, ejerció como primer ministro en tres mandatos anteriores (2006, 2015–16, 2018–21) y nuevamente desde julio de 2024 en su cuarto mandato.

Su estilo se caracterizó por:

• Nacionalismo: retórica fuerte frente a India, acercamiento estratégico a China (incluido un acuerdo de tránsito en 2019 para reducir la dependencia india).

• Centralización del poder: tendencia a gobernar por decreto, debilitando instituciones colegiadas.

• Autoritarismo legal: en 2020 y 2021 intentó disolver la Asamblea de Representantes, argumentando bloqueos parlamentarios. La Corte Suprema anuló ambas disoluciones por inconstitucionales, marcando un duro enfrentamiento entre el poder judicial y el ejecutivo.

Estas disputas minaron su legitimidad y consolidaron su imagen de “hombre fuerte” pero poco comprometido con el espíritu inclusivo de la Constitución.

Y ahora, nuestro Acto 3 actual

En septiembre de 2025, el gobierno de Oli ordenó la prohibición de 26 plataformas de redes sociales (Facebook, WhatsApp, Instagram, TikTok, YouTube, Reddit, etc.), alegando que no habían cumplido con el registro local exigido por la nueva Ley de Medios Sociales y que propagaban “desinformación”.

La medida fue vista como un intento de censura contra la generación más conectada digitalmente. La reacción fue inmediata:

• Nació el lema #NepoKid, denunciando el nepotismo de los partidos, incluidos los “marxistas dinásticos”.

• Las protestas juveniles se multiplicaron en Katmandú y otras ciudades, lideradas por activistas como Sudan Gurung (Hami Nepal).

• La represión policial dejó 19 muertos y cientos de heridos.

Pese a levantar el bloqueo días después, el país ya estaba en llamas: residencias de líderes políticos fueron incendiadas y ministros renunciaron en masa. Finalmente, el 9 de septiembre de 2025, Oli dimitió afirmando que lo hacía “para allanar el camino de una resolución constitucional”.

Entonces ¿qué podemos observar del recorrido que hicimos?

Varias cosas:

• La historia constitucional de Nepal es la de un péndulo entre exclusión y apertura. Si el Panchayat impuso un “silencio democrático” durante tres décadas, la Constitución de 2015 buscó lo contrario: un coro plural de voces.
• Sin embargo, la experiencia de Oli demuestra que las reglas no garantizan la práctica: intentos de disolver el parlamento, concentración de poder y censura digital reavivaron el fantasma del autoritarismo.
• Las protestas Gen Z y el grito #NepoKid marcan una nueva etapa: la exigencia de una democracia no sólo inclusiva en los papeles, sino ética, meritocrática y genuinamente representativa.

En el momento que escribo estas líneas, todo está en suspenso. Quizás figuras carismáticas como Sudan Gurun (sudangrg_haminepal en Instagram) pueda canalizar los reclamos y finalmente, establecer un sistema político más estable. Quizás se vuelva al Acto 1, una vez más.

Pero hay nuevos elementos, la lógica de las redes, símbolos que antes no aparecían.

La presión del reclamo, de lo nuevo que aún no es, se incrementa. Los ministros corriendo desnudos, escapando del pueblo que les reclama lo que prometieron y no cumplieron.

Los Straw Hat Pirates como símbolo de una revolución global.

Algo a pensar en el resto del Sur Global.

Lecturas recomendadas

• Hutt, Michael (ed.) Himalayan People’s War: Nepal’s Maoist Rebellion (Indiana University Press, 2004).

• Lawoti, Mahendra Towards a Democratic Nepal: Inclusive Political Institutions for a Multicultural Society (Sage, 2005).

• Upreti, Bishnu Raj et al. Nepal Transition to Democracy: Politics of Constitution Making (Springer, 2012).

• Whelpton, John A History of Nepal (Cambridge University Press, 2005).

• Constitución de Nepal (2015) — disponible en inglés en la web del gobierno de Nepal.